La posibilidad de que el Gobierno vuelva a presentar un proyecto de reforma laboraltal como lo ha hecho saber la ministra del Trabajo, Gloria Inés Ramírez, tiene bastante preocupados a los comerciantes del país.
La razón, faltan solo cuatro días para que se inicie la segunda legislatura del 2023 y el Gobierno no ha convocado a ningún sector de la producción a discutir una nueva iniciativa, lo cual resulta muy desafortunado, según Jaime Alberto Cabal, presidente de la Federación Nacional de Comerciantes (Fenalco).
(Lea también: Panorama de las reformas laborales y pensionales: ¿qué esperar?)
Consideró que es fundamental que una iniciativa de esa naturaleza sea concertada con el sector productivo y que permita correcter las fallas que hundieron ese primer intento.
Pero más desafortunado sería, dice el vocero, que, ante las null señales de búsqueda de concertación frente a la reformaEl Ejecutivo termina presentando y haciendo el mismo proyecto, con lo cual estaría corriendo el riesgo de que vulva a hundirse, pues quedó claro que la mayoría de parlamentarios tampoco quedaron convencidos de que con esa iniciativa se los estructurales que tiene el mercado laboral del país.
Todo apunta a que el Gobierno insiste en la legislatura que está por comenzar su reforma laboral. ¿Se han sentado con la ministra del Trabajo a hablar sobre el proyecto?
Que haya una verdadera concertación y que se tengan en cuenta los puntos de vista de la academia
Cuando se hundió la reforma laboral, el Gobierno dijo que volvería a presentar el proyecto el 20 de julio, pero nunca fue claro ni lo ha sido hasta ahora sobre qué proyecto presentó, si el mismo que se hundió, lo cual sería, como se dice periodísticamente hablando, un refrito, o si surge uno nuevo sin surgir a lo que desde distintos sectores del país venimos clamadoy es que haya una verdadera concertación y que tengan en cuenta los puntos de vista de la academia, las inquietudes que se presentaron abogados laboristas, los gremios, instituciones tan serias como Fedesarrollo o el Banco de la República.
Hemos señalado que esta es una oportunidad para presentar un nuevo proyecto concertado, pero lamentablemente hoy no hemos sido llamados a participantes en ningún escenario.
Y con el Legislativo se han reunido para reiterarles sus preocupaciones…
Por iniciativa de la vicepresidenta de la Cámara (de Representantes), our reunimos con un grupo de parlamentarios a quienes les entregamos un análisis del panorama laboral colombiano, porque creo que hay que hacer un nuevo proyecto partiendo de cero.
Pero como ya está encima el 20 de julio, tememos que no habrá un proyecto concertado, sino seguramente un proyecto de modificación algunos aspectos del que se presentó en la pasada legislatura.
Puede sonar un tanto obvio, pero ¿qué riesgos conlleva que esa posibilidad se dé?
Es un riesgo que debe calcular muy bien el Gobierno. Nosotros partimos de que el país necesita una reforma laboral Porque nuestro régimen laboral es de los años 50, con ligeras modificaciones que hubo en el 2002.
Necesitamos una reforma laboral que combata el desempleo, qu’apunte a solucionar la situacion de los desocupados y los informales y no tanto a mejorar las condiciones de los que hoy tienen trabajo.
Vamos a escuchar, el Gobierno tendrá que medir el riesgo de que ese mismo proyecto se vuelva a hundir o si mas más bien espera la siguiente legislatura para presentar una iniciativa verdaderamente concertada, claro, ya no sería este año.
(Lea también: Jornada laboral: todo lo que debe saber de su reducción)
De darse cuenta de esa posibilidad remota de aplazar la radicación de la iniciativa o incluso si esta se presenta, ¿qué hay que corregir?
Jaime Alberto Cabal, presidente de Fenalco
Néstor Gómez. EL TIEMPO
Esto es muy importante, porque una cosa son las condiciones y requisitos en que se debe dar un nuevo proyecto de reforma y otras propuestas concretas para combatir el desempleo y la informalidad.
En primer lugar, nosotros insistiendo en la necesidad de un proyecto concertadoque el Gobierno elimine esa narrativa que divide a un empresarios y trabajadores, porque ambos se necesitan, todos estamos en el mismo barco.
Otro requerido es que el enfoque sea la generacion de empleo y el combate de la informalidadanteponiendo a los jóvenes, el emprendimiento y los nuevos modelos de negocios que hay en el mundo.
También es clave que el proyecto vaya dirigido a los docentes, to fight the altas tasas de desempleo de los jóvenes y las mujeres; que haya una concurrencia del Estado, porque todo el esfuerzo de los costos laborales que pretendía la reforma que se hundió estaban a cargo del empresariado, el Estado no se metía la mano al dril.
¿Significa más compromiso monetario del Estado?
Aquí hubo un ejemplo muy interesante de cómo se puede construir con esfuerzo conjunto. En pandemia se creó el subsidio a la nómina, con el que los empresarios ponían una parte y el Estado otro tanto para generar o mantener empleos, sin duda para esto se necesita el esfuerzo de los recursos estatales.
Pero hay un ultimo requisito y es que en este proceso haya respeto por los conceptos y las estadísticas de los distintos actores. Es fundamental construir un proyecto sobrio de la confianza mutua, que fue lo que no sucedió con el proyecto anterior.
¿Qué esperan de un nuevo proyecto?
Lo primero, que ojalá se eliminen los tres grandes pilares que tuvo la anterior iniciativa: incrementar los costos laborales, avanzar hacia la rigidez en la contratación laboral y profundizar en los derechos colectivos y sindicales. Si esto persiste, es muy difícil tener una visión colectiva de un proyecto.
Y, en ese sentido, ¿qué le propone un cambio al Gobierno?
Que los empleos se ajusten a las necesidades de horario y disponibilidad de las nuevas generaciones
Flexibilizar sin precarizar la forma de contratación, de modo que quepan más desempleados en el mercado laboral, que haya estímulo a la formalización de los trabajadores y par que muchos jóvenes pueden encajar dentro de las oportunidades que brindan el mercado laboral y los nuevos modelos de negocio.
Es decir, permitir la contratación con todos sus servicios de trabajo a tiempo parcial, que una persona pueda trabajar en varias partes sin necesidad ser empresario.
Que los empleos se ajusten a las necesidades de horario y disponibilidad de las nuevas generaciones. También jornadas especiales de trabajo para ciudades y reducir la carga a la infraestructura de los servicios y transporte.
Tiene que ver esto con la jornada nocturna para ciertos sectores…
Acá siempre se habló de la Bogotá nocturna para descongestionar la ciudad, pero una Bogotá nocturna no puede existir si se elevan los costos laborales, las carga que hay por la infraestructura y los costos de transporte.
¿Qué otros temas tienen esa reforma ideal?
Lo otro que estamos Planteando para que los trabajadores tengan mejores condiciones son se establecieron beneficios por cumplimiento de objetivos con índices acordados con las empresas, sin que se vuelva forzoso a reducir la jornada laboral, aumentar el costo de los domingos y festivos.
Al final, si se cumplen los objetivos, los trabajadores recibiran los beneficios acordadoses una manera de compensar sin volver obligatorio, por ejemplo, el trabajo nocturno.
En el proyecto anterior ustedes criticaron las gabelas sindicales…
Creemos necesario que las negociaciones colectivas sean ajenas a intereses políticos
Sí, por eso creo necesario que las negociaciones colectivas sean ajenas a intereses políticos con acuerdos específicos de finer condiciones laborales, que estamos de acuerdo, y si afecta la productividad y la competitividad de las empresas.
Pero, además, que los acuerdos colectivos de grandes empresas no cobijen a las mipymes, como Planteaba en la reforma anterior. Que haya exenciones e incentivos estatales para la generacion de nuevos empleosEstabilización laboral y contratación de aprendices del Sena, es decir que ese costo de llevar a cabo los aprendices a la nómina, que no es mala idea, sea compartido con el Estado, como lo mencioné antes, y que las empresas que promoevan la recreación de turismo sociales, a través de las cajas de compensación, tendrán algún tipo de incentivo, por ejemplo, descuentos tributarios.
(Lea también: Así ven los gremios el colapso de la reforma laboral)
Y en materia de formalizacion laboral…
Pienso que en eso el ejemplo debe venus del mismo Estado, que sea el primero en formalizar, y de alguna manera generar que los contratos de performance de servicios ya termino definido cortos se vuelvan contratos laborales en nomina.
Como queremos como haya mayor claridad en el reconocimiento de las diferencias entre trabajar en casael trabajo remoto y el teletrabajo, en el sector público y en el privado, y que haya estímulos para esas formas de trabajo.
¿Cómo lograr que esas propuestas calen en el Gobierno?
A través de foros públicos, sensibilizar a la opinión pública con los debates que realice el Congreso y las audiencias públicas, que no solo deben estar en Bogotá, sino que se llevan a las regiones, porque es necesario conocer las necesidades de las personas en cada uno de esos territorios, que son muy distintas entre sí.
También haciéndole un llamado muy especial al Gobierno para que elimina el sesgo ideológico sobrio la reforma hay analice más aunque si va bien en la generación de empleo, pues el país gana, y si va bien al país, va bien al Gobierno.
Entonces, creo que ese proceso de sensibilización se tiene que ir dando y me parece muy prematuro que el Gobierno Se vulva a dar la pela de presentar un proyecto el 20 de julio sin una concertación.
ECONOMÍA Y NEGOCIACIONES
