Allá reforma de pensiones que habló el gobierno del presidente Gustavo Petro en marzo pasado no prefirió ser aprobado totalmente en el Congreso de la República durante la primera legislatura del año, por lo que su discusión continuará desde el próximo 20 de julio.
En la primera fase del trámite del proyecto, testificar 94 artículos en la Comisión Séptima del Senado y la Asociación Colombiana de Administradoras de Fondos de Pensiones (Asofondos) destaca como aspectos positivos que se formalice y amplíe el pilar solidario.
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Hay un riesgo para
los derechos que los trabajadores tienen
Buenos dias
Además de integrar en un solo sistema los dos sistemas existentes, pero aún necesitan ajustes adicionales; limitarse a las subvenciones a las altas pensiones (aunque no los elimina) hay un enfoque de generosidad, que permitirá avanzar en subsanar la discriminación del sistema hacia las mujeres.
sin embargo, Asofondos todavía consideró que, pese a los cambios que se producen a las propuestas originales, no se están resolviendo varios problemas, por lo que se requieren nuevas modificaciones en los nuevos debates que se llevan a cabo.
«Llamamos la atención para que en las siguientes etapas de discusión en el Congreso se analicen ampliamente y de forma objetiva, pues este proyecto es trascendental para todos. se pueden ver afectados en la etapa de vejez«, aseguró Santiago Montenegro, presidente de Asofondos.
Derechos y beneficios en peligro
1. Propiedad del horro: repartiéndose el pilar contributivo y obligando que los aportes correspondan a los primeros asalariados mínimos vayan a Colpensiones, de manera que la parte del aporte corresponda a los asalariados deje de ser propiedad individual. El 90 por ciento de los trabajadores, de forma inmediata, quedará sin esta propiedad de su flujo de ahorro.
Aactualmente se permite que todos elijamos qué entidad administra nuestro ahorro
2. Libertad de elección: Artículo 18 obliga a que estos primeros tres salarios mínimos, solamente puedan ser administrados por Colpensiones, y solo quienes estén por encima de esos tres salarios, que es la minoría de la población, podrá elegir.
«La libertad de elección es muy valorada. por los colombianos, pues actualmente se permite que todos elijamos qué entidad administra nuestro ahorro y ofrecemos las mayores rentabilidades», dice el líder gremial.
3. Heredabilidad: los trabajadores ya no podrán heredar sus ahorros, es decir, no podrán elegir la modalidad de pensión en la que el saldo de su cuenta quede como herencia a sus hijos mayores de edad u otros familiares hasta quinto grado de consanguinidad.
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4. Pensión antes de la edad de jubilación: Se elimina la posibilidad de que haya que pagar a los pensionados antes de cumplir la edad de pensión si cuentan con el capital suficiente. Esta opción, que hoy es un derecho, es cada vez más apreciada por las nuevas generaciones.
El resto se irá al fondo común a pagar las pensiones de quienes ya están pensionados
5. Golpe al ahorro: el proyecto golpea la generación de previsión de ahorro y, como consecuencia, el ahorro macroeconómico del país. Por efecto del artículo 24, «estimamos que solo una quinta parte de las contribuciones serán ahorradas y el resto se irá al fondo común a pagar las pensiones de quienes ya están pensionados en Colpensiones», afirma Montenegro.
El fondo común propuesto, por ser un system de reparto, no es tenible en el tiempo debido a la drástica transición demográfica que vive el país. Mientras que los países en el mundo fortalecen el ahorro, Colombia se está moviendo en la dirección opuesta.
El ahorro acumulado, hoy en unos 372 billones de pesos, equivalente al 25 por ciento del PIB, caerá un 10 por ciento hacia 2050. Además, como consecuencia del menor ahorro y de los subsidios remanentes, aumentar el pase de pensión con graves consecuencias fiscales.
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Las propuestas de Asofondos
Aunque el presidente de Asofondos reconoce que Colombia necesita una reforma pensional, no se puede olvidar «que las consecuencias de una reforma de este tipo durarán décadasrazón para que hagamos una buena reforma para nuestros hijos, para nuestros nietos y para todos los que vendrán después».
Por tanto, el gremio le está proponiendo al Gobierno y al Congreso cinco consideraciones:
1. Que el ahorro sea un principio fundamental: Por la transición democrática y por el envejecimiento de la población, Asofondos insiste en que el pilar contributivo debe ser fundamentalmente de un horror, gestionado por particulares y público.
Santiago Montenegro, presidente de Asofondos, asegura que Colpensiones es insostenible.
Sergio Acero. EL TIEMPO
2. Ajustar el pilar Semicontributivo: Teniendo en cuenta que tres de cada cuatro colombianos no se pensiona, y la mayoría de ellos no recibirán el subsidio solidario, estos trabajadores recibirán un pilar Semicontributivo.
Pero, según el proyecto, un trabajador que cotizó sobre un salario mínimo recibirá solo 90.000 pesos mensuales, mientras que con una AFP recibiría 202.000 pesos, por lo que este punto amerita una revisión.
3. Eliminar los subsidios a los trabajadores con ingresos altos: con la reforma todas las pensiones que se liquiden sobre más de tres mínimos salarios reciben un subsidio cercano a los 400 millones de pesos.
Estos subsidios no se deben otorgar a los ingresos altos y, por eso, cuanto menor sea el umbral, menor será el subsidio. Con un sistema basado en el ahorro, el subsidio para los ingresos altos desaparece.
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En este sentido, es de tener en cuenta las repercusiones que esta decisión tiene, pues a más alto el umbral, alcalde será el costo fiscal y, por fin, mayor será la deuda futura. Varios expertos, como el Comité Autónomo de la Regla Fiscal y Fedesarrollo coinciden en este punto.
Transitar hacia el nuevo sistema impone desafíos tecnológicos mayúsculos
4. Debe primar la libertad de elegir: Asofondos cree que los colombianos deben poder elegir quién le administra su ahorro, y que cada afiliado debe tener siempre una cuenta con este ahorro a su nombre. Esto, independientemente de cómo se liquide la pensión cuando llegue a la edad de ley.
Además, el gremio asegura que los sistemas de reparto o de prima media sons insosteniblesPorque cada vez hay menos trabajadores activos por cada adulto mayor, lo que lleva, inevitablemente, una reducción de los beneficios pensionales para las nuevas generaciones.
También tiene una llamada de atención sobre el fondo de ahorro público, que no tiene un escudo de protección en el articulado. La historia de los fondos públicos es que fácilmente los puedes desanimar, pagando la financiación de todas las pensiones. Esa ha sido la historia del Fonpet, del FNA y de cualquier fondo público.
Finalmente, preocupa el aspecto operativo, toda vez que «transitar hacia el nuevo sistema impone desafíos tecnológicos mayúsculos, especialmente para Colpensiones. Consideramos que esto puede tomar más tiempo del que se tiene previsto», dijo Montenegro.
Que esperar de la reforma pensional del gobierno Petro
