El gobierno de Uruguay presentó un conjunto de medidas orientadas a modernizar su régimen de promoción de inversiones, con un enfoque especial en las pequeñas y medianas empresas (pymes) y en la simplificación de trámites administrativos. La iniciativa, liderada por el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), busca atraer capitales, generar empleo y fortalecer sectores estratégicos, consolidando un entorno más favorable para la actividad económica y el crecimiento sostenido del país.
Creación de la Dirección Nacional de Incentivo a la Inversión
Como parte de los cambios, el MEF creará la Dirección Nacional de Promoción a la Inversión, que fusionará la Comisión de Aplicación de la Ley de Inversiones (Comap) y la Dirección Nacional de Zonas Francas. Esta modificación permitirá aumentar hasta 50 veces la rapidez en el análisis de los proyectos presentados, mejorando la revisión y aprobación de incentivos para inversores tanto locales como internacionales. Los proyectos de inversión por debajo de los USD 5 millones serán incorporados a un sistema de evaluación simplificada, agilizando el proceso para iniciativas de menor envergadura.
Foco en pymes y proyectos con impacto social y tecnológico
El MEF priorizará proyectos que generen empleo, fomenten exportaciones, impulsen la descentralización y promuevan la producción sostenible, la investigación, el desarrollo y la innovación tecnológica. En particular, las pymes contarán con incentivos ampliados, incluyendo la eliminación del límite de inversión de USD 500 mil y un beneficio adicional de 15 puntos porcentuales en el impuesto a la renta de actividades económicas (IRAE), con dos años extra para su utilización.
Además, las organizaciones que cuenten con un máximo de 50 trabajadores tendrán la oportunidad de obtener una reducción de 10 puntos en IRAE y un año extra para aprovechar este beneficio. Las propuestas que empleen a individuos de sectores con barreras para el empleo y se desarrollen en regiones con más altos niveles de pobreza tendrán preferencia en los incentivos.
Incentivos para grandes inversores y atracción de talento calificado
El MEF también anunció medidas dirigidas a grandes inversores, incluyendo una exoneración total del IRAE para proyectos de inversión superiores a USD 30 millones que se inicien antes de 2028, y para proyectos de más de USD 50 millones con inicio antes de 2029. Adicionalmente, se implementará un programa para atraer talento extranjero calificado mediante estímulos tributarios y un régimen simplificado para la importación de insumos, maquinaria y equipamiento destinado a pymes de base científico-tecnológica.
Medidas alineadas con el crecimiento económico y el presupuesto quinquenal
El Ministro de Economía, Gabriel Oddone, resaltó que estas acciones tienen como objetivo optimizar el entorno empresarial y fortalecer una estrategia de desarrollo sostenible. Mencionó que actualmente hay más de 4.000 proyectos en espera que necesitan resolución, y que la actualización del sistema de incentivos a la inversión facilitará la integración más efectiva del país en el mercado global.
Este conjunto de reformas se presenta previo a la remisión del plan presupuestario quinquenal al Parlamento, el cual es visto como el principal instrumento de planificación económica de cada administración. La propuesta contendrá modificaciones y nuevas tácticas para colocar a Uruguay como un destino atractivo para inversiones modernas y a largo plazo.
