El Consejo Gremial Nacional, que reúne a 32 gremios, envió una carta al ministro de Hacienda, José Antonio Ocampo, y al director del Departamento Nacional de Planeación (DNP), Jorge Iván González, par que den a conocer las implicaciones de los impuestos reformas laborales, pensionales y de la salud. Esto, con el objetivo de que los congresistas conozcan el impacto que tendrán los cambios que plantan estos proyectos.
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«La Ley 819/2003 en su artículo 7 establece que se debería realizar un análisis del impacto fiscal a los proyectos de ley y que este debería ser compatible con el marco fiscal de mediano plazo. No obstante, por la magnitud de las reformas propuestas es imperativo que dicho impacto sea medido en un horizonte de tiempo mayor, dados los efectos intergeneracionales”, asegura el mapa que firma Germán Arce, presidente del Consejo y de Asofiduciarias.
Por tal razón, el mapa dice que Hacienda debe poder calcular y publicar un documento con los impactos fiscales de los proyectos de reforma para la seguridad socialsus fuentes de financiamiento y su compatibilidad con el marco fiscal de mediano plazo.
Además, dice que sería valioso que se realizara en conjunto con el DNP, con el fin de evaluar los alcances de estas reformas en materia de equidad, ahorro, inversión, desarrollo económico y, en últimas, en el bienestar de la población.
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«Considerar que la informalidad laboral, la transición demográfica, las dinámicas del mercado laboral, así como los impactos en el ahorro, la inversión y el bienestar (equidad) son sus aspectos fundamentales que requieren ser incorporados en los análisis que se realicen en el Ministerio de Hacienda, ojalá en conjunto con el DNPsobre el impacto fiscal y en general el bienestar de las reformas a la seguridad social radicadas”, dice el documento.
El presidente Gustavo Petro y la ministra de Trabajo, Gloria Inés Ramírez, en la radicación de la reforma laboral.
Las preocupaciones que tiene el Consejo Gremial:
Asimismo, sobre el mapa, el Consejo Gremial sugiere una serie de preocupaciones concretas:
– ¿Cuáles son las estimaciones del impacto fiscal de las 3 reformas simultáneamente en un horizonte de mediano y largo plazo?
– ¿Se podría incluir preocupaciones sobre el impacto fiscal derivado del proyecto a la reforma de salud?
– ¿Cuáles son los efectos de la reforma laboral en el crecimiento y desarrollo económico, en la formalización laboral y productividad y competitividad del país? ¿Cuáles son sus impactos en relación con otras medidas de la región?
– De acuerdo con las estadísticas de empleo del Dane, se presentan amplias brechas en la informalidad por sector, regiones, tamaño de empresa, género, etc. efectos económicos que pueden producirse a partir de los cambios en el mercado laboral para los hombres, las mujeres, las regiones, los sectores, las empresas, etc. ? ¿Qué efectos podrían tener sobre el empleo total? Estos efectos podrían indududablemente impactar los modelos de proyecciones fiscales por cuenta de las reformas.
Sobrio el reforma de pensionesdecir que surgen preocupaciones muy especificas sobre su fiscalidad sostenible a tiempo. Algunos de los interrogantes son los siguientes:
– Cual es el impacto de la reforma del pasivo pensional, al considerar que es una deuda que tienen que pagar las generaciones futuras? (ej: Calcular hasta 2075 con una tasa de descuento de 3 por ciento real)
– El régimen de prima media asumirá el pago pensional de los trabajadores hasta 3 salarios mínimos. ¿Estiman que el régimen mantendrá un déficit actuarial? En otras palabras, ¿qué tan grande es el PIB? y ¿cuál su fuente de financiación? ¿Cuánto es el costo de estos subsidios implícitos? ¿Cuánto es el costo con la reforma?
– Teniendo en cuenta que el Fondo de Ahorro del Pilar contributivo podrá utilizar cuando el financiamiento por parte de la Nación sea superior a 1.2 por ciento. ¿Cuál será el ahorro neto anual de dicho fondo?
– ¿Se ha estimado el impacto de la reforma en el mercado de capitales, considerando que las inversiones que hoy realizan las AFP en deuda pública, bonos corporativos, acciones en el mercado local e internacional, etc. ¿Rebajarás el fichaje en torno a los 80 por un paso de miedo en Colpensiones?
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